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　　在大慶道本汽車部件有限公司，自動化生產線高速運轉，鋼材卷、鋁材卷由此“變身”為合格的金屬板材，這些產品從出廠到進入沃爾沃汽車大慶工廠僅需10分鐘﹔在七台河百凝盾運動裝備科技有限公司，高端冰刀產品源源不斷走下生產線、遠銷海外﹔在黑龍江全樂制藥有限公司，一批批剛下線的刺五加膠囊完成打包，從虎林發往全國各地醫藥市場……三家企業火熱的生產場景、三條產業鏈蓬勃的發展態勢，正是黑龍江省以“產業鏈一件事”集成服務重塑產業生態、以優質營商環境賦能實體經濟高質量發展的生動實踐。

　　黑龍江省立足構建“4567”現代化產業體系，以“產業鏈一件事”為突破口，推動政務服務從“單事項”辦理向“全鏈條”集成服務轉變，從“被動審批”向“主動服務”升級，在新型工業化背景下探索出一條重塑產業生態、提升全要素保障水平的實踐路徑。“一件事”改革實施以來，減材料、減時間、減環節、減跑動等整體服務效能提升80%以上。

　　日前，由雞西市營商環境局與虎林市營商環境局聯合報送的《“鏈”上發力“事”辦功倍：雞西市刺五加產業鏈“一件事”集成服務體系的探索與啟示》，獲評全國“高效辦成一件事”優秀實踐案例獎。黑龍江全樂制藥有限公司的發展就得益於這項改革。

　　清涼夏日，邊境小城虎林，黑龍江全樂制藥有限公司的藥品加工生產線滿負荷運行中。依托穩定的生產保障與充足資金支持，企業全年刺五加系列產品產量預計增長3倍，刺五加膠囊產量突破400萬盒，深加工產品年產量突破500噸。企業穩產擴產、訂單不斷，背后離不開刺五加“產業鏈一件事”集成服務改革的強力支撐。企業生產負責人巴躍民介紹，我們計劃擴產時，在缺技工、資金的情況下，政府提供大力幫助，融資服務同步跟進，企業順利獲得3000余萬元信貸支持，研發專項獎補資金900余萬元落地到位。同時，在專班全程協助下，企業5萬畝刺五加種植基地完成省級GAP品質認証。“現在我們都不用分心跑手續，隻需一門心思抓生產拓市場”，對於未來發展，巴躍民信心滿滿。

　　企業少跑腿，產業加速跑。今年以來，“產業鏈一件事”改革正在龍江大地鋪開。

　　省營商環境局二級調研員侯璐介紹，“產業鏈一件事”，是以企業需求為核心、以產業鏈全生命周期為脈絡，通過機制重構、流程再造、數字賦能、服務升級，構建的“全鏈條貫通、全要素協同、全周期服務”的集成服務體系。

　　圍繞“4567”現代化產業體系，黑龍江省堅持高位推動，全面、精准、高效服務實體經濟發展，將“產業鏈一件事”改革納入《黑龍江省優化營商環境專項行動2026年重點工作任務清單》。

　　省營商環境局聯合省發改委、工信廳、科技廳等部門，明確“省級統籌定標准、市級試點B体育創特色、縣級落地抓實效”的三級推進機制。指導各市（地）組建“產業鏈服務專班”，針對本地主導產業制定個性化服務清單，推動政策、服務、資源直達基層。

　　這項改革並非簡單的流程合並，而是以全省一體化政務服務平台為底座，推動“產業鏈一件事”服務數字化升級。一是在政務服務網開設“產業鏈一件事”專區，集成政策查詢、事項申報、進度跟蹤、訴求反饋等功能，企業通過“一鍵搜索”獲取產業鏈專屬服務包，獲取政策解讀、配套企業名錄、技術信息等。二是流程再造。全面推行“一窗受理、后台分類審批、綜合窗口出件”模式，將分散在15個部門的67個關聯事項整合為“一個套餐”。三是智能審批。推廣“無感續証”“秒批秒辦”等模式，設立“融資需求智能匹配”等增值服務，通過大數據比對自動觸發許可延續提醒，系統后台自動核驗企業信用信息，實現“零材料、零跑腿”。

　　在七台河百凝盾運動裝備科技有限公司，工人們正趕制發往國外的冰刀訂單。今年上半年與印度達成合作，市場又一步打開，讓大家的信心更足。百凝盾二期項目計劃總投資5000萬元，重點建設研創中心、滑雪板生產線，擴容冰刀產品生產線，打造集研發、生產於一體的冰雪裝備產業基地。作為七台河市引進的首家冰雪裝備制造企業，總經理王帥對政府部門的幫助銘記於心，從最初的簡化落地審批、完善配套降低經營成本，再細微到整治供水管線安全隱患，進而保障企業舉辦全國青少年短道速滑賽事、搭建校企對接渠道、支持企業上下游產業鏈同步發展、助力企業延伸產業鏈、拓寬銷售渠道、突破發展瓶頸……百凝盾的發展同樣得益於“產業鏈一件事”改革的強力支撐。

　　堅持需求導向，讓服務更接地氣，黑龍江省各地積極挖掘具有本土特色“一件事”場景，形成“多點開花、以點帶面”的改革態勢。哈爾濱新區聚焦“國之重器”領域，選取商業航天、醫藥、智能機器人三大產業，推出“研發—生產—應用”全鏈條服務。哈爾濱新區為商業航天企業提供“衛星研制許可+發射場協調+數據應用對接”集成服務，使項目落地時間從18個月壓縮至9個月﹔七台河市立足傳統產業轉型，圍繞冰刀制造、煤化工循環經濟（焦炭—甲醇—烯烴產業鏈）等特色產業，推出“設備技改審批+綠色通道通行+循環經濟指標調配”專項服務﹔虎林市針對農業特色產業鏈，以刺五加為核心，打通“種植基地備案—加工許可審批—品牌認証推廣—電商銷售對接”全環節。

　　如今，“產業鏈一件事”改革已成為黑龍江省優化營商環境的標志性舉措，在提效率、強產業、促發展等方面取得顯著成效。

　　重點產業鏈“聚鏈成群”。穆棱市通過精准的戰略規劃、集群化的產業生態構建、全方位的要素支撐以及智慧化的治理模式，突破區位和基礎限制，實現新興產業的高質量發展。截至目前，已集聚產業鏈企業17家，紡紗規模佔全國亞麻紡紗總量的10%，成為全國亞麻紡紗單體規模最大的城市，被譽為“全國亞麻紡紗第一城”。

　　產業價值鏈“聚沙成塔”。大慶高新區通過鏈主企業“龍頭牽引”，以“高效辦成一件事”推動實施“汽車產業鏈一件事”，整合27家機制部門，完善143份企業檔案，為沃爾沃等整車企業及零部件配套企業提供全流程增值服務，有力推動了汽車產業集群的轉型升級。

　　產業供需鏈“百花齊放”。全省上下共同行動，各地堅持因地制宜、差異化發展。目前全省共推出“50個產業鏈一件事”，通過“強鏈”“補鏈”“延鏈”，讓產業“活起來”，加速構建區域協同、優勢互補的現代產業新格局。牡丹江綏芬河的“進口木材加工產業鏈”、佳木斯樺南的“紫蘇產業鏈”等特色農業與輕工產業鏈相繼落地。

　　讓企業“輕裝上陣”，讓項目“加速落地”，讓產業“鏈式生長”……一場全方位、全鏈條的服務效能變革在龍江大地全面鋪開。（記者 曲靜）

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　　林木無言，初心有聲。作為這片森林的“醫生”，李金玲的“病人”不會說話，卻需要最敏銳的觀察與最及時的救治。深耕崗位二十六載，非科班出身的她，憑著一股肯鑽研、能吃苦的韌勁，以林海為家、以草木為伴…

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